来源:滨州日报
2019-05-09 08:55:05
5月8日上午,我市理顺城区居民用管道天然气价格听证会召开。包括消费者参加人11人、经营方参加人2人、专家学者1人、人大代表1人、政府部门参加人2人、社会组织参加人1人在内的18名听证人参加了会议,5名旁听人旁听了会议。听证会听证人由市发改委负责同志担任。
国家调整天然气价格 燃气公司输配成本増加为此次理顺价格的主要原因
据介绍,此次理顺滨州城区居民用天然气价格的原因和依据有:一方面,国家调整了天然气价格。去年5月25日国家发展改革委下发了《关于理顺居民用气门站价格的通知》,将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理,价格水平按非居民用气基准门站价格水平安排,居民用气与非居民用气门站价格并轨。去年7月13日原山东省物价局下发了《山东省物价局关于理顺居民用天然气城市门站价格的通知》,确定我市居民用天然气门站基准价格为2.04元/立方米,比原来的天然气门站价格1.761元/立方米,每立方米提高了0.279元。另一方面,燃气公司输配成本増加。目前我市的居民用天然气价格自2010年开始执行8年多以来,影响供气运营成本的工资薪酬、固定资产折旧、维修维护、安全保障等都已经发生了较大变化,导致运营成本上升。按照《政府制定价格成本监审办法》《山东省政府制定价格成本监审实施细则》等有关规定,原市物价局确定第三方中介机构对城镇管道燃气配气定价成本进行了监审,加权平均配气准许成本为0.3875元/立方米,居民用气单位平均供气成本为每立方米2.4375元/立方米。居民用气销售价格倒挂。 此外,与省内其他市执行的天然气价格相比,我市处于偏低水平。
提出两个新的定价方案 并将建立价格联动机制
此次听证会提出新的滨州城区居民用天然气价格定价方案。
调整分档气量和销售价格。 方案一:阶梯气价由两档调整为三档。第一阶梯年用气量240立方米(含)以内,价格调整为2.60元/立方米;第二阶梯年用气量240-360立方米(含),价格调整为3.12元/立方米;第三阶梯年用气量360立方米以上,价格调整为3.9元/立方米。(根据《国家发展改革委关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》,一、二、三阶梯气价按照1:1.2:1.5的比例确定,下同。)非集中供热的天然气独立采暖居民用户:第一阶梯气量800立方米,即年用气量在0-800立方米(含)之间,执行居民用户生活用气第一阶梯气价2.60元/立方米;气量超过800-1000立方米(含)之间,执行居民用户生活用气第二阶梯气价3.12元/立方米;超过1000立方米,执行居民用户生活用气第三阶梯3.9元/立方米。
方案二:阶梯气价由两档调整为三档。第一阶梯年用气量360立方米(含)以内,价格调整为2.65元/立方米;第二阶梯年用气量360-480立方米(含),价格调整为3.18元/立方米;第三阶梯年用气量480立方米以上,价格调整为3.98元/立方米。非集中供热的天然气独立采暖居民用户:第一阶梯气量1000立方米,即年用气量在0-1000立方米(含)之间,执行居民用户生活用气第一阶梯气价2.65元/立方米;气量超过1000-1200立方米(含)之间,执行居民用户生活用气第二阶梯气价3.18元/立方米;超过1200立方米,执行居民用户生活用气第三阶梯3.98元/立方米。
同时,建立价格联动机制。原则上联动调整周期不少于1年,在联动周期内城市门站价格变动幅度达到或超过8%时,销售价格根据城市门站价格变动情况进行相应调整。由市价格主管部门按照联动额度,对居民各阶梯用气价格做相应调整,并制定具体调价方案,报市政府同意后公布实施。此外,还确定了滨州城区居民用天然气配气价格。根据《国家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通知》和原山东省物价局《关于加强配气价格监管的实施意见》要求,配气价格按照“准许成本加合理收益”的原则,即通过核定城镇管道燃气经营企业的准许成本,监管准许收益,考虑税收等因素确定年度准许总收入,制定配气价格”。滨州城区居民用天然气配气价格为0.55元/立方米。
扎实推进新的城区居民用天然气价格方案出台
会上,各听证会参加人对定价方案发表了意见,并进行了询问,相关人员对听证会参加人的询问进行了必要的解释说明。参加人围绕第一方案和第二方案的对比、阶梯气价一档气量的确定、我市价格在省内的排名、测算的样本选择、监审结论等方面提出了意见和建议。 听证会主持人表示,将充分考虑听证会的意见,形成听证报告等相关材料后及时上报,经上级同意批准后做出定价决定。
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