来源：滨州日报/滨州网
2019-02-11 09:38:02
为推动滨州高质量发展夯实资源根基
——访市自然资源和规划局党组书记、局长邱延博
日前，我市先后召开全市经济工作会议和全市企业家大会，提出要围绕“五个聚焦”精准发力、持续用力，整合各类资源要素精准投放，全力推动经济高质量发展。就如何落实会议精神，夯实推进滨州高质量发展的资源根基，记者采访了市自然资源和规划局党组书记、局长邱延博。
记者：作为新组建的市政府组成部门，对标“两个统一”的部门职责，请邱局长谈一下市自然资源和规划局2019年的工作思路是什么？
邱延博：2019年我们确定了“123456”的工作思路：即“过好‘一个年’（工作落实年），用好‘两大规划’（土地利用总体规划和城市总体规划），做好‘三篇文章’（增减挂钩、挖潜盘活、土地经营），打好‘四大战役’（第三次国土调查、执法监察、土地变更、创建国家森林城市），抓好‘五个量’（耕地保有量、违法占地减存量、违法建设控增量、增减挂钩扩总量、土地经营提质量），深化‘六项改革’（多规融合、自然保护地管护、标准地供应、多审及多证合一、建设用地增存挂钩、自然资源资产产权统一监管）”，实现自然资源价值的最大化，当好自然资源的守护人、小康滨州的建设者、服务发展的排头兵。
记者：围绕“123456”的工作思路，2019年准备重点在哪几个方面加大工作力度，实现新突破？
邱延博：2019年，围绕“123456”的工作思路，重点抓好以下十项工作：一是探索落实“多规合一”，建立统一的国土空间规划体系。二是抓实第三次国土调查，全面提升调查质量。三是统筹抓好土地变更调查和卫片执法检查，按时保质完成“大棚房”整治任务。四是持续深入推进盘活挖潜，年内盘活城镇空闲土地不少于1万亩，产生增减挂钩（工矿复垦）挖潜指标不少于4000亩。五是推进自然资源资产产权制度建设，巩固提升不动产统一登记成果。六是数质并重落实耕地占补平衡。七是积极创建国家森林城市。八是坚持严格规范公正文明执法，实现自然资源领域执法全覆盖。九是强化土地储备运营，推进地块质量由“净地”向“优地”发展。十是落实建设用地“增存挂钩”机制，推进“多审合一”“多证合一”改革，加大“标准地”供应力度，牢树“以亩产论英雄，以担当兑奖惩”的导向。
记者：在支持服务实体经济和民营企业发展方面，我们主要在哪些方面发力？
邱延博：我们将精准配置资源要素，降低企业用地成本，依法保障不动产权益，为推动滨州高质量发展提供优质高效的自然资源支撑和保障。具体地讲，一是改进完善建设用地指标使用，倡导“以亩产论英雄”，实行重点项目土地要素优先供给。二是优化土地供应方式，采取灵活供应方式，允许制造业用地分期缴纳土地出让价款。推行“标准地”供应模式，企业对标拿地，政府代办审批。三是开辟不动产登记绿色通道，拓宽贷款抵（质）押物范围，推动不动产登记提速。
记者：打造一流营商环境方面，主要有哪些举措？
邱延博：一方面，抓好队伍融合，抓好政策学习，缩短磨合期，释放“1 1 1＞3”的叠加效应；组织实施“抓‘双十’提‘五力’”工程，确保开好局起好步，争一流上水平。另一方面，开展“减证便民”服务，不断深化“最多跑一次”改革，严格实行“清单之外无证明”，确保政策执行无温差、无偏差、无落差。打造全程帮办模式，全程对接重点项目和重大招商引资项目，实施“一对一”“保姆式”精准服务。畅通政企沟通渠道，做到“亲”不逾矩、“清”不疏远。营造公平竞争环境，发挥政策叠加效应，塑造营商环境新格局。
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