滨州：全面提升县域经济实力和竞争力-尊龙凯时官网登录

编者按：县域经济是区域发展的基石，是高质量发展的支撑。为进一步深化新旧动能转换，加快推动县域经济绿色低碳高质量发展，近日，我市制订出台了《滨州市加快县域经济高质量发展行动方案（2024—2025年）》，明确提出到2025年各县（市、区）的生产总值目标，为县域经济发展提供了有力的政策支撑。这些目标不仅体现了对经济增长的追求，也强调了质量和效益的提升。

新质生产力以其高效能、高质量的特征，引领着县域经济迈向更加绿色、智能、可持续的发展道路。在落实行动方案中，滨州市注重强化经济强县的引领带动作用，将通过优化产业布局、加强产业协作、提升产业竞争力等措施，推动县域经济协同发展。同时，还积极实施产业转型提质增效、科技创新提升、绿色低碳发展等行动，大力发展新质生产力，为县域经济发展注入新的动力。

本报现将滨州市、各县（市、区）的经验、做法进行梳理，以期营造各县（市、区）紧锣密鼓向前推，奋勇争先往前闯，把县域经济高质量发展推向更高水平的浓厚氛围。

滨城区：加快建设绿色低碳高质量发展先行区

2023年以来，滨城区认真贯彻落实省委、市委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力、务实笃行，全面贯彻新发展理念，经济社会发展取得新成就。

加快培育现代产业体系，在破解制约瓶颈上创新发力。2023年，全区获评国家级生态农场、市级以上绿色工厂7个，其中亚光家纺获评国家级绿色工厂、滨化集团成功认定省级绿色工厂，全省首个农业碳交易试点落户滨城区。

全年新增纳统技改项目24个，新增技改备案项目15个。成功认定省创新型中小企业42家、省“专精特新”中小企业15家、省瞪羚企业3家。3家企业获得省“一企一技术研发中心”称号，19家企业被纳入“滨州市第一批制造业单项冠军培育库入库企业名单”，2家企业成功申报省级制造业单项冠军，17个项目入选山东省技术创新项目计划。5家企业入选2023年度中国品牌价值榜，九环石油机械入选“好品山东”。中裕食品获滨州唯一亚洲名优品牌，并获第九届省长质量奖，实现滨城区省长质量奖“破零”。

践行“以进促稳”发展要求，在经济运行监测指导上创新发力。全年实现地区生产总值579.9亿元，增长5.6%；一般公共预算收入43.4亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到46404元、24761元，并成功入选山东省绿色低碳高质量发展先行区建设试点。共计完成产学研合作80项，技术合同登记32亿元，技术合同成交额占全区gdp比重5%，均超额完成全年工作任务。

引进圣翔文创园、铁路物流中心、120万吨/年芳烃制备等过10亿元项目13个，实现到位市外资金120亿元。新增月度纳统贸易企业95家。高标准农田新建改造提升6.4万亩。

2023年，全区认定6家农业产业化市级以上重点龙头企业、4家市级现代农业示范园、15个省级乡土名品村；成功推荐市级示范社7家、市级示范场6家；培育区级示范社29家、区级示范场6家；创建省市级美丽乡村示范村14个，获评全省乡村振兴示范街道2个、示范村10个、景区化村庄2个。

汇集项目建设要素保障，在扩大有效投资上创新发力。2023年，滨城区储备地方政府专项债券项目113个，总投资779.37亿元，全年共16个项目通过国家发改委审核，11个项目发行地方政府专项债券18.34亿元。成功申报省市级重点项目35个，总投资310.24亿元，年度计划投资71.75亿元，30个实施类重点项目已完成投资73.57亿元，完成年度计划投资的109.7%，超时序进度9.7个百分点。

“放管服”改革提速增效，74项高频政务服务事项下沉基层办理，依申请政务服务事项全程网办率达91.5%。“无证明城市”建设加快推进，46类电子证照实现免提交，526项政务服务事项实现“减证办、免证办”。新登记市场主体1.63万户、增长8.7%。

建成投用人才公寓703套，引进高端专家26人、海外留学人员25人、本科及以上学历大学生3010人，集聚青年人才7787人，新增高技能人才1574人，获批泰山产业领军人才、国家级人才6人。

提升统筹协同能力，在加快民生事业发展上创新发力。实施老旧小区改造项目49个，涉及423栋楼，9865户居民，面积105.76万平方米，总投资1.05亿元。全年完成民生支出34.6亿元，占一般公共预算支出的84.1%。全年城镇新增就业7246人，城乡公益性岗位安置2866人。

2023年，滨城区入选“山东省县域农民工市民化质量提升重点推进城市”，“人力资源保用工进园区”工作项目入选山东省人社领域优化营商环境“揭榜挂帅”改革创新清单；国家级居家和社区基本养老服务提升行动试点项目以优秀等次通过，工作经验在全国推广；建成居住区配套幼儿园4所，新增公办学位1620个。

今年突出抓好重大战略落实、经济运行协调调度等工作。突出抓好重大战略落实。一是做好新旧动能转换工作，力争成功申报10个以上省绿色低碳高质量发展重点项目。二是全面推进落实黄河重大国家战略布局，确保黄河重大国家战略在滨城区率先突破、作出示范。三是有序推进新能源工作，持续做好光伏并网资料的初审工作，推动《滨城区屋顶分布式光伏规模化开发工作方案》稳步实施。

突出抓好经济运行协调调度。进一步加强经济运行调度，压实行业主管部门数据报送责任，做好列统业务指导和；进一步加强运行监测，密切关注主要经济指标异常波动，企稳止滑；进一步提升服务效力，一企一策，精准帮扶，加快项目建设落地，助力企业达产增效；进一步培育壮大现代服务业，全面壮大规上服务业企业规模质量，确保巩固全市第一的优势地位。

突出抓好投资和项目管理。做好2024年省市重点项目申报，主动与上级部门对接，力争更多项目申报成功，争取更多政策性土地等项目建设要素保障支持。做好项目资金对上争取，主动寻求上级部门业务指导，针对性做好汇报争取，确保项目符合政策领域，争取更多项目纳入国家“盘子”。

突出抓好能源管理工作。一是持续推进能耗双控、煤炭消费压减工作，将煤炭指标分解到各相关企业，制定月度控制计划，按时序进度完成市下达约束性指标。二是继续做好节能工作。做好全区重点能耗企业的能耗情况调度，掌握全社会和规上企业能耗总量情况，完成市下达的能耗强度下降指标。三是有序推进新能源工作。加快推动全区屋顶分布式光伏规模化开发，推进其他新能源项目立项建设工作。四是统筹做好煤电机组和电力保供工作。五是做好电力安全工作。

突出抓好平台搭建人才推荐。继续做好2024年各类人才选拔推荐工作，创新吸引人才措施，积极搭建创新创业平台，加快打造区域性人才洼地。

沾化区：全力打造县域经济高质量发展新高地

2023年，沾化区坚决落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，深度落实区委“1126”工作思路，锚定目标、攻坚克难，不断推动全区发展态势持续回升向好。

鼓足干劲，迈开产业升级沾化步伐。重点项目加速建设。66个省市区重点项目强力推进，投资超年度计划27.5%。产业链条加速集聚。中海精细化工6.2万吨环氧丙烷等7个项目竣工投产，日科橡塑三期20万吨acm等16个项目快速建设；装机容量383万千瓦的9个光伏项目布局建设；中顺恒辉10万吨超细阻燃材料、齐耐一期10万吨刚玉材料建成达效。科创要素加速聚合。实施恒屹鑫锂捕收剂等技改项目39个，投资增长13.7%；新增市级以上高成长型企业63家、高新技术企业达到48家。特色产业加速培优。沾化冬枣“双增双提”工程成效显著，销售价格增长30%，枣农人均冬枣纯收入提高2000元，产业产值实现55亿元。服务业加速升级。沾华里·厚街全面运营，润泽城市广场建成招商；累计发放各类消费券100万元，带动消费5000万元；第二十五届沾化冬枣节、第四届枣花节带动旅游消费2.3亿元；社会消费品零售总额增长12.3%，居全市首位。

统筹发力，打造城乡建设沾化样板。一是城市环境更加宜居。国土空间规划获省政府批复实施。改造棚户区5处、老旧小区28个，惠及群众3550户；在全省率先完成房屋产权确权颁证历史遗留问题处置，惠及群众1.5万户；投资1.1亿元，改造污水管网11.3公里，城区雨污合流全部清零。二是乡村建设更加和美。高标准打造“一线四区”示范片区，创建市级以上示范村14个，荣获全市乡村振兴齐鲁样板观摩第1名。新建美丽庭院3900户。建设高标准农田3.3万亩，新增耕地面积2.7万亩，粮食产量增长2.5%。冯家镇、下洼镇入选首批国家农业产业强镇。三是水利设施更加完善。实施胡营河拦蓄、西水东调、马新河综合治理3项重点水利工程，水资源调配能力显著提升。

攻坚破题，成就改革开放沾化实践。改革创新硕果累累。6项国家级改革试点通过验收，争取省级以上试点29项，73项经验做法全国推广。高效开展双招双引。签约落地项目19个，到位资金119亿元，实际使用外资突破1亿美元。外贸进出口增长42%。人才引进成绩突出。实施“金白蓝领”十百千培育工程，新建引才工作站2处，引进科技领军人才22人、硕博士233人；2名教授入选泰山产业领军人才，实现零突破。助力企业排忧解难。办理企业诉求516项，落实减税降费3.8亿元。

守牢底线，勇承心安城市沾化担当。新建避难场所42处、基层应急救援站5个。空气质量综合指数连续3年列全市第1位。创建平安示范单位21个、省级“枫桥式公安派出所”1处。171件国家交办信访积案全部化解，社会大局安定祥和。

2024年，沾化区将不断探索创新县域经济发展新模式，以打造绿色低碳高质量发展样板为总抓手，全面开创沾化高质量发展新局面。

实施“产业提质”工程，奋力闯出转型升级新赛道。聚力攻坚“两区同创”。抓牢鲁北基地能源开发重大机遇，争创能源绿色低碳转型示范区；落实碳达峰实施方案，开展重点领域节能降碳行动，争创近零碳城市示范区。二是加速推进“三三倍增”。推进丙烯、氯碱、acm等项目建设，延伸化工新材料产业链；围绕高纯氧化铝、氢铝微粉等产品，做强精深铝加工产业链；围绕储能制造等项目，建全新能源新材料产业链。三是坚定落实“四量并举”。持续培强存量、引育增量、做大总量、提高质量。实施技改扩产行动，打造产业链生态圈，推动一批领航型企业做优做强。

实施“能级提升”工程，合力拓出产业发展新空间。提升项目支撑力，建全提级会商、节点倒推工作机制，建立覆盖全面、梯次分明的项目储备库；提升园区承载力，打造功能完善、集聚力强的现代产业园区；提升环境吸引力，打造内优外赞的一流营商环境。

实施“三农提效”工程，全力绘出乡村振兴新图景。加快农业现代进程。做优冬枣产业，开展种业提振行动，推动畜产品精细化分割和副产品综合利用，升级改造水产批发市场，推动养殖、加工、交易全链提升。推进和美乡村建设。实施乡村振兴战略规划和新型城镇化规划，争创省级乡村振兴齐鲁样板示范区。激发兴村富农活力。推广“党支部 合作社 企业 农户”模式，鼓励发展农村电商等新业态，丰富创意农业、生态体验等新消费。

实施“品质提档”工程，聚力绣出城市建设新颜值。塑优城市人文品质。实施城市更新专项规划，立足“一街一特色”等主题元素，宣传推介城市内涵特色，争创国家级儿童友好试点城市。塑强城市经济品质。大力发展楼宇经济，集中布局特色零售、轻餐饮等业态，活跃假日消费、夜间经济，让城市更添人气、更具活力。塑好城市生活品质。提升市政设施、环卫保洁管护标准，建设城市运管服务平台，巩固国家卫生城市成果，全力争创全国文明城市。

实施“环境提标”工程，努力写出生态文明新篇章。精细治理环境。抓好pm2.5和臭氧“双控双降”，严格用地环境准入，加强危废全生命周期管控，加快“无废城市”建设。筑牢生态屏障。统筹推进水田林湖草系统治理，规范开发地下卤水、地热等矿产资源。贯彻“四水四定”原则，促进取用水规范化、智能化升级。加强保护修复。推进湿地、海岸线、滩涂一体化修复治理，扎实开展水生生物养护行动，做好海洋生态精细化预警监测。

邹平市：强底板锻长板补短板 加快建设制造强市

近年来，邹平县域经济呈现动力增强、总量扩大、质量提高的良好态势。三年两次获评全省高质量发展先进县。魏桥创业集团营收突破5200亿元，连续12年进入世界500强。

落实新发展理念，县域经济发展提质增效。2023年，邹平实施省市县重点项目100个，拉动固定资产投资增长8.2%，全年保持滨州第一，增速分别高于省市3个、0.8个百分点。近年来，邹平市贯彻落实新发展理念，以超常规举措应对产能转移等超预期挑战，累计开工重点项目261个，完成投资548亿元，推动经济大盘回升向好。三年累计新增“四上”企业500余家，总数达到1130家，数量滨州最多。

深化新旧动能转换，加快构建现代产业体系。3年累计实施工业技改项目257个，技改投资保持两位数增长。加快高端铝、智能纺织等五大主导产业发展，县域经济特色日益凸显。其中，高端铝产业优势更加巩固，2023年铝加工能力突破600万吨，再生铝产能达到145.5万吨；高端铝产业集群营收达到2500亿元，年均增长15.6%；邹平轻量化铝产业集群获评山东省特色产业集群、战略性新兴产业集群。同时，投资61.8亿元的邹平货运铁路通车运营，物流运输迈入“绿色快车道”。

坚持服务为先，营商环境持续优化。2024年春节刚过，邹平市持续开展“抢订单、拓市场”行动，主要领导赴湖南、湖北带回订单9.6亿元。近年来，邹平大力实施成就企业家梦想行动，制定出台《鼓励企业新上工业项目、新增贡献奖励办法》，减税降费65亿元，真金白银助力企业发展；深入开展政府精准服务进企业活动，累计解决困难问题500余个。推动“一件事”集成办、就近办，办理时间、环节流程分别压减73%、43%。开展银企对接活动20次，金融机构为实体经济赋能，存贷款余额分别达到917.6亿元、895.6亿元，同比分别增长14.3%、13.1%。

统筹城乡发展，乡村振兴扎实推进。近年来，邹平大力推广“1 5”土地经营模式，集体收入10万元以上村实现全覆盖；小麦、玉米单产刷新滨州历史纪录，粮食生产实现“二十连丰”；3年累计建成高标准农田39.8万亩，在全省率先实现整县制全覆盖，获评全省乡村振兴示范县。同时，实施城市建设攻坚突破，3年累计投资5.7亿元，改造完成老旧小区203个，惠及群众2万余户；总投资46亿元的黛溪家园、鹤伴雅苑竣工交付，11个村的2881户群众乔迁新居；投资15亿元完成城市供热三年提升行动，集中供热面积达到960万平方米，获评全省以县城为重要载体的城镇化建设试点。

下一步，邹平将聚焦四大重点，确保县域经济持续健康稳定发展。

聚焦工业转型升级，加快建设制造强市。全力促进工业增长。落实470家规上工业企业县级领导包保制度，最大限度达产满产。梳理50家成长属性好的中小企业，精准培育、产值倍增。开展工业技改专项行动，新开工技改项目50个以上，工业技改投资增长10%以上。强力推进项目建设。实施总投资557亿元的106个省市县重点项目，确保项目开工率、年度投资计划完成率“两个100%”。举全市之力支持魏桥创业建设铝产业链高端装备制造项目，3年内打造一个300亿级新产业集群。积极推进创新集团、万通金属等110家涉铝企业发展，高端铝产业集群营收达到2700亿元。大力开展招商引资。新签约项目50个以上，引进市外资金200亿元以上、冲刺300亿元。

聚焦“三产”繁荣，充分释放经济活力。做大生产性服务业。推动货运铁路物流园内陆港建设，开拓海铁联运新通道，年内铁路运量达到2000万吨。依托铝谷产业技术研究院，大力发展生产研发、大数据服务等新业态，新申报省级以上创新平台3家以上。做强生活性服务业。魏桥国际大酒店按期开业运营，打造滨州最高端、服务最优质的综合性酒店。启动万达商业综合体项目，建设高端城市商业中心。大力开展促消费活动，社会消费品零售总额突破165亿元。做优金融服务业。开展“银行机构进企业”活动，新增贷款100亿元以上，贷款余额突破1000亿元。加快三星长寿花等上市步伐，“种子企业”达到50家以上。

聚焦改革开放，不断激发强劲动能。深化重点改革。选派干部赴深圳开展体悟实训，让更多改革经验在邹平落地生效。实施新一轮国企改革，引导平台型国有企业走产业投资转型之路。坚持科创引领。引进高层次人才30人、硕博士150人以上，高新技术企业、科技型中小企业分别达到138家、270家，全社会研发投入占gdp比重保持全省领先。扩大对外开放。加大外贸扶持力度，外贸实绩企业达到210家以上，进出口总额实现270亿元。鼓励支持头部民营企业、重点国有企业拓宽外资渠道，实际利用外资2亿美元以上，争创全省对外开放强县。

聚焦城乡融合，齐心共建宜居家园。完善城市功能。积极推进高铁片区、湖西片区及南湖规划建设，持续优化城市空间布局。投资13.8亿元新建续建醴泉七路、鹤伴五路等9条道路，城区断头路基本清零。投资800万元建设全民体育中心。建设新能源充电桩停车场30个，安装充电桩1000个以上。推进既有多层住宅加装电梯，能改尽改、愿装尽装，2年内实现城区全覆盖。推进兴农强村。新建、改造高标准农田7.2万亩，总量达到91万亩。推广小麦良种统一供种，积极争创国家级制种大县。投资4.7亿元，新建魏桥生活桥，提升8条县乡道路。深入开展农村人居环境综合整治，新增和美乡村示范村29个、五星级村庄86个。持续推广“1 5”土地经营模式，集体收入50万元以上村达到70%。

惠民县:优势产业提质升级赋能绿色低碳高质量发展

2023年以来，惠民县坚持稳字当头、精准发力，在困中破局、在难中攀高、在干中出彩。

主导产业延链聚合。高端铝产业集聚发展，宏灿汽车轻量化大型一体化压铸、亨通高端铝及铝合金电缆、创源年产50万吨再生铝和亨旺年产20万吨高强节能铝合金导线项目均实现当年开工、当年投产。装备制造产业持续壮大，惠宇汽车刹车盘等项目加快建设，国创精密机械入选省风电产业链联盟链主企业。新型绳网产业加快转型，富海集团绳网原料物流仓储中心等项目签约落地，大通绳网产业园二期项目主体完工。入选全国纺织行业年度工业总产值超百亿级产业集群地区，成为2023年全省5家平台经济产业集聚区之一。

区域统筹更富成效。国土空间总体规划报省待批复，十二镇国土空间规划初步完成。济滨高铁、高商高速惠民段施工进度全线领先。庆章高速开工建设，项目公司落户惠民。老城建设步伐加快。累计建成交付棚改安置房11570套，改造老旧小区9个，整县制城市建成区雨污合流管网实现清零。新城开发提速提效。创新创业产业园、万达广场城市综合体、黄河三角洲产教融合实训基地等项目有序推进，沧淄线管道迁改项目竣工投用。基础设施日臻完善。新改建路网166公里，养护大中修178公里。利民水库工程加快实施，徒骇河河道清淤工程全部完成。

新旧动能蓄力转换。制定出台系列政策文件，实施以县领导为“链长”、以龙头企业为“链主”的双链式“链长制”，建立起“产业办对接项目、联商会评审项目、落地办推进项目”工作体系。落实新能源发展与能耗管控要求，积极推进整县推进分布式光伏开发试点工作，“双控一减”效果显著。园区布局持续优化，惠民经济开发区调区方案在全省率先获批。2023年，在全市经济社会高质量发展重点项目现场观摩中，惠民县取得全市第2名的近年来最好成绩。

乡村振兴加力提速。和美乡村绽放新姿。高标准打造美丽乡村示范片区2个，创建市级以上美丽乡村示范村14个，清洁提升村庄200个。农村村内供水管网实现应改尽改，经验做法获得省政府主要领导批示肯定。生态优势巩固提升。改造提升农田林网9658亩，退化林修复3068亩。沙窝林场入选全国国有林场种苗基地试点。

内生动力竞相迸发。李庄镇国家级电子商务服务标准化试点通过验收，新开通5g基站227个，获批省级数字经济“晨星工厂”28家，入选省级5g规模应用企业4家、省级数字化车间2个。绳网“产业大脑”入选省级建设试点，通过国家数字乡村试点验收。

民生福祉成色更足。众康养老护理康复中心、县社会福利中心相继启用，全县特困失能老人实现集中护理。“惠救助”入选全省优秀社会救助品牌。新建提升幼儿园3处，新增省级示范幼儿园4处、一类幼儿园19处。300个村庄健身设施实现提档升级。青年发展友好型县域建设有关工作获团中央发文表扬。

2024年，惠民县将围绕市委“1 1188”发展格局和县委“1357”工作体系，打响打赢“招商引资、项目建设、工业经济”三大战役，加快推进绿色低碳高质量发展，奋力谱写现代化幸福美丽新惠民崭新篇章。

强化创新驱动，壮大创新主体。力争新增省市级“一企一技术”研发中心4家、工业设计中心5家、高新技术企业12家以上、省级创新型中小企业15家以上、省级专精特新企业10家以上、科技型中小企业评价入库120家以上，促进创新链与产业链深度融合。集聚高端人才，实施人才强县战略，持续举办“兵圣工匠”技能大赛等系列活动，引进青年人才2000人以上，新增技能人才1000人以上。

培强优势产业，坚持融合发展。以汽车轻量化、电线电缆、铝型材、铝循环经济为发展重点，推动宏灿、亨旺、亨通、创源等项目全面达产，打造铝精深加工产业基地。加快装备换芯、设备上云、生产换线、机器换人，推进中小企业数字化转型，培育5g应用场景10个，争取认定一批市级工业互联网平台和市级5g融合应用示范项目。开展一体化大数据平台县级节点建设，打造“城市大脑”，创建一批示范智慧社区，建设数字强县。

优化提升空间布局，构筑重大基建支撑。坚持规划引领，推进国土空间总体规划、十二镇国土空间规划报批，加快海绵城市等专项规划编制。推进济滨高铁、高商高速全线领先施工，建设庆章高速惠民段工程、乐安黄河大桥及接线工程。推进黄河三角洲产教融合实训基地等重点项目建设，完成创新创业产业园、万达广场城市综合体主体施工，提升新城区功能品质。

落实黄河重大国家战略，推进绿色低碳发展。健全“12361”督导调度机制，有序推进161个重点项目。坚持“四水四定”原则，强化水资源刚性约束。开展节能降耗行动，确保完成市定能耗“双控”和煤炭消费压减任务。抢抓碳达峰、碳中和目标机遇，大力发展光伏、储能、风电等新能源产业。

做优现代农业，促进文旅融合发展。在全县打造“东西南北中”五大片区，构建粮、果、网、链、游五大产业协同发展格局，做强“惠民原耕”品牌，争创省级现代农业强县。学习运用“千万工程”经验，争创省级和美乡村示范村5个、市级9个，建设省级乡村振兴齐鲁样板示范区1个、市级2个，在清河、李庄、淄角集中打造高标准齐鲁样板示范点3处。推动孙子兵法城、鑫诚田园等现有景区提档升级，积极争创一批省级精品文旅名镇、乡村旅游重点村。

阳信县：聚焦聚力优化机制 澎湃高质量发展动能

2023年，阳信县坚持工业兴县、制造强县不动摇，实现经济发展完美收官，2次获评全省县域经济高质量发展进步县。

注重稳增长，夯实实体经济根基。围绕“一铝一焦一化工、一牛一梨一家具、一毯一木一电子”，谋划布局9大产业园。在全市率先试点“1 n 24”为企服务体系，带动2023年市场主体数量达4.4万户，同比增长16%，工业总产值增速位居全市前列。成立6个重点项目、9个重点产业专班，71个省市县重点项目完成年度计划的125.5%。推动“五未”土地、闲置产能等逐批盘活，2023年闲置土地处置完成率达166%，列全市第1位。组织促消费活动20余场，申报省级直播电商企业3家，网络零售额增长148.6%，社零额增长12.1%，跨境电商达30.9亿元。用好进境肉类指定监管场地，实现进出口总额52.8亿元，同比增长45.5%；实际利用外资到账6661万美元、同比增长65.73%。

注重优结构，推动新型工业化进程。推动传统产业高端化延伸。实现工业技改投资增速15.5%，列全市第3位。重点实施滨阳聚苯硫醚、瑞鑫3d多功能喷墨、万华禾香板业数字智控化等技改项目，带动以化工、纺织为代表的传统产业实现产值186.49亿元，同比增长37%。推动新兴产业规模化发展。2023年高技术投资增速实现65.6%，高于全部投资增速58.2个百分点。锚定“针状焦 负极材料 锂电池”链条，优先保障滨阳、瑞阳等已投产项目满负荷生产，带动油系针状焦产能达50万吨，全球最多。锚定铝产业链条向高端智能装备延伸，一凡15万吨再生铝项目竣工投产，久盛5万吨铝型材、瑞烨铝合金法兰等项目顺利推进。推动特色产业园区化集聚。高标准谋划以阳信开发区为核心、9大功能园区为主体的“1 9”产业园。电子信息产业园10栋8.7万平方米标准厂房投用，恩意姆等10个电子信息产业项目入驻投产。锂电新材料产业园总投资2亿元的一期锂电池产业园建成投产，二期已列入市重点项目。

注重可持续，把创新放在发展全局的核心位置。抓好科技创新。3家企业与科研院所合作项目成功申报全省重点研发计划，立项数量居全市第1位。强化研发投入，全社会研发经费内部支出8.71亿元，占gdp比重为3.19%，高于全省0.7个百分点。扶持企业知识产权质押融资，完成知识产权质押融资24笔，共计3.3亿元。抓好企业创新。2023年有研发活动的规上工业企业占比达77%。强化科技型企业培养，申报省制造业单项冠军、省瞪羚企业各3家、省“专精特新”中小企业29家，新增高新技术企业24家，备案科技型中小企业248家。抓好服务创新。38名县级领导帮包158家规上工业企业，收集企业家梦想86项，协助企业办结70项。入选省重点项目11个、省技术改造重点项目7个。组建74人的项目管家队伍，为重点项目办理事项424项，省市县重点项目帮办代办率达100%，项目审批周期由2个月—3个月压缩至“半日办结”，真正实现“拿地即开工”。

2024年，阳信县将注重优化机制，全面推动县域经济高质量发展。

优化机制加快项目建设。优化推进机制，推动72个省市县重点项目开工率、投资计划完成率均实现100%。强抓要素保障，盘活“五未”土地300亩以上，争取储备土地1000亩、供应土地2000亩。强化无偿资金、专项债、能耗指标等政策争取，保障重点项目顺利建设。加大项目谋划招引力度，立足九大特色产业基础，招引一批大项目。紧盯国债、专项债及中央资金投向，动态建立省市县重点项目、专项债项目储备库。

优化机制积极扩大消费。巩固传统消费，放大房地产、商超、餐饮等消费券撬动效应，释放新能源汽车、二手车交易消费潜力。培育新型消费，积极发展信息中介、电子商务等新业态，加快培育生鲜电商、直播电商等新模式。发展服务消费，组织举办梨花会、美食节、芍药节、滑雪季等特色旅游活动，持续擦亮“采风梨园韵·收藏水落坡·寻味阳信城”旅游品牌，圣豪城、卓悦商业综合体建成投用，精心打造兴悦商业街，助推消费品质提升。

优化机制推进新型工业化建设。坚持把高质量发展贯穿新型工业化全过程，以高端化、智能化、绿色化、集群化为方向，加快构建现代产业体系。推动产业高端化，重点盯紧滨阳聚苯硫醚特种工程塑料、巨久能源针状焦技改进程。加快推动大晟芯材料高端电子化学品生产基地建成投产，开辟高端产业新领域。推动产业智能化，鼓励链主企业建设运用工业互联网平台，培育晨星工厂、智能工厂、数字化车间8家以上。支持更多专精特新企业“上云用数”。推动产业绿色化，锚定“针状焦 负极材料 锂电池”链条式发展思路，保障滨阳新能源新材料产业基地、瑞阳负极材料一体化等已投产项目满负荷生产，大力发展绿色锂电新材料。

优化机制争取新机遇新要素。向绿色要空间。落实好黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展重大国家战略年度重点任务，按照县经济开发区试点园区及滨阳燃化企业实施方案，做好试点建设。印发实施《阳信县碳达峰工作方案》，优化调整用能结构，严格落实能耗能控。向科创要空间。建立完善科技型企业梯次发展机制，高新技术企业突破80家，科技型中小企业超过200家。引育科技领军人才20名、青年人才2200名以上，打造“人才飞地”1处以上。向改革开放要空间。开展“五争五创”行动，塑成一批走在全省乃至全国前列的改革品牌。精心筹备参加华交会、广交会和进博会，帮助企业开拓新客户和新市场。加快外资外贸稳进提质，引导新东进餐具、瑞鑫集团等生产型外贸企业开展跨境电商业务。

无棣县：县域经济发展后劲十足 加快建设“六个无棣”

2023年，无棣县域经济发展呈现出持续进步、持续争先、持续跨越的良好态势。

锚定目标阔步跨越，不断提升县域经济综合实力。2023年，全县地区生产总值增长6.7%；一般公共预算收入19.36亿元，增长16.7%；规模以上工业增加值增长17.4%；固定资产投资增长7.4%；社会消费品零售总额87.65亿元，增长11.7%；居民人均可支配收入增长5.7%。实现进出口162亿元，增长3.3%。

有效扩大内需，持续促进县域经济持续增长。争取城东水库、社会职业教育基地等项目发行专项债16.85亿元，为经济发展注入资金活力。高质量编制县级国土空间规划和综合交通、加油加气、城乡融合等7大专项规划，新增城镇开发边界7.26万亩，增量全市最高。鲁北化工园区实现全省首家扩区，为未来发展开辟了空间。在全市率先推出“云代办”企业登记服务，率先开展“远程勘验”电子签章，创新“帮棣好”项目管家帮办代办服务模式。

对外开放提档升级，助力县域经济多向融合。新签约项目15个，过10亿元项目10个、数量全市最多，到位市外资金60.59亿元，实际利用外资1.17亿美元，总量领跑各县市区。积极参与第三届儒商大会、中国铝加工产业年度大会等重大活动，签约项目15个，合同总金额222亿元。经济开发区津潍高铁迁占全部完成，高铁预期优势逐步显现。无棣古城转入招商运营新阶段，成为省级旅游休闲街区、市级研学基地，全年累计接待游客63.7万人次。

加速新旧动能转换，夯实县域经济发展基础。2023年，新建高标准农田4万亩，粮食播种面积125.5万亩、总产55.8万吨，成为省级耕地保护激励县。持续推动化工向新材料转型，鑫岳晟基新材料、鲁北氟铝新材料等项目年内建成投产，鑫岳bdo可降解绿色新材料项目加快推进，锰系列新材料项目填补省内空白。锂电向高端化布局，万润二期年内开工，超能六氟磷酸锂配套五氯化磷项目年内建成投产，打造千亿级锂电新能源产业集群。新能源向近零碳突破，新能源装机容量达到89.48万千瓦，鲁北高新区争创近零碳示范园区。海洋产业向现代化迈进，碧水源海水淡化二期项目加快推进，正海海洋牧场创成全市首个国家级海洋牧场示范区。

提升自主创新能力，促进县域经济新质发展。引进科技领军人才15人、本科以上大学生731人，新增高技能人才635人。国家科技型中小企业累计评价入库174家，同比增长95%，2家企业入选省级瞪羚企业，新增省级专精特新中小企业31家，1家企业成为国家专精特新“小巨人”企业，高新技术企业发展到74家，“十里香”入选省级一企一技术研发中心。

持续改善人民生活，共享县域经济发展成果。全年民生支出达到34.67亿元，占一般公共预算支出的85.3%。全县实现城镇新增就业4332人，14个老旧小区、3处棚户区和68个危房改造顺利完成。高铁片区规划编制完成，全民健身中心年底投用，打造城市“新地标”。镜湖公园、全民健身中心被评为“儿童友好公园”，人文环境、生态环境全面改善，一座宜居宜业的品质新城加速崛起。

2024年，无棣县将继续突出“大开放、大改革、大发展，全面提升八大品质”、加快建设“六个无棣”，推动“强优富美”新无棣高质量发展。

全力稳投资上项目，厚植县域经济发展后劲。突出抓好总投资731亿元的110个省市县重点项目，推动超能新材料、海水淡化二期、创源铝基新材料等40个项目年内建成投产，鑫岳bdo、祥海钦白粉二期等项目开工建设。开展全员招商攻坚行动，实施11条产业链精准画像，绘制4条产业链全景图谱，依托鲁北、鑫岳等链主企业，引配套、延链条，坚决打赢招商引资“冲锋战”。

全力调结构促转型，构筑现代化产业体系。以加快打造高端化工新材料、锂电新能源“双千亿”产业集群为引领，推进新型工业化，发展新质生产力。以壮大循环经济产业链、推动高端化工向新材料转型为主攻方向，加快智能化改造升级，促进产业链生态创新，聚苯硫褪、氮铝新材料等项目建成投产。做优特色优势海洋产业，加快推进国家级海洋牧场示范区建设。

全力促改革破难题，激发县域经济发展动力。加大科技型企业、专精特新企业扶持力度，落细小微企业稳岗扩岗专项贷款、科技型中小企业贷款贴息政策，繁荣发展新业态个体经济。根据项目建设需要，积极做好用水、用能、用电等要素保障，力促项目早开工、早投产。深入开展新一轮国企改革深化提升行动，增强国有资产保值增值能力。

倾力固强项补弱项，助力县域经济高质量发展。加快城市更新行动，科学编制高铁站前广场等5个规划。完成清波河幸福河水系连通治理、沿岸生态治理，绘制“一环连十河、五湖映一湾”城市水系新画卷。完善城市公共服务体系，提升极端天气防范应对能力，建设宜居韧性城市。倡树文明新风，创成省级文明城市，争创全国文明城市。

全力增福祉促共富，筑牢县域经济发展根基。放大“金扁担”论坛效应，加快乡村振兴研究院、盐碱地综合利用科技小院建设。抢抓全国农村集体经营性建设用地入市试点机遇，深化“联村共富”，实施“星火工程”。优化康养服务，大力发展普惠托育服务。实施义务教育教育教学质量提升三年集中行动，促进优质教育均衡发展。健全社会保障，实施社会救助扩围增效，扩大低保覆盖范围。推进医保、补充工伤保险参保扩面，健全分类救助和社会保障体系。

博兴县：锁定“1261”工作思路 强势跻身全国“百强”

2023年，博兴县牢牢锁定“1261”工作思路，立足资源禀赋、区位条件、产业基础，不断提升县域经济质量和总和，全面增强县域经济综合实力，先后获评现代农业强县、共同富裕先行示范县等荣誉称号，再次跻身全国综合实力百强县，位居第88位。

抓产业、促转型，发展质效稳步提升。出台促进民营经济高质量发展“55条”，为经济高质量发展注入新动能。启用工业数字赋能中心，建成化工、厨具、板材工业互联网标识解析二级节点并接入国家顶级节点，获评全省首批“建设信息基础设施和推进产业数字化、数字产业化”成效明显县。加速释放会展“溢出效应”，成功举办厨具节、金属板材工业展览会、啤酒节等大型节会。京博物流通过国家级服务业标准化试点验收，镇级商贸中心实现全覆盖。电商发展势头迅猛，淘宝镇、淘宝村分别达到6个、41个，网络零售额实现57亿元。

抓改革、促创新，动能活力有效激发。承办全国殡葬法规修订和政策研制座谈会，入选省首批“礼安齐鲁”丧俗改革试点县。科技型中小企业达到232家，高新产值占比达到46%，均创历史新高。益丰新材料获评全市近5年唯一国家级企业技术中心，成功发布2项硫脲国际标准，实现了中国在化学领域产品主导制定国际标准“零突破”。在全省率先探索“审管互动”闭环管理机制，民营企业“三评”活动入选“创新中国”优秀案例，荣获“全国政务服务创新创优优秀县”。

抓更新、促融合，城乡面貌焕发新颜。打造智慧社区12个，获评省四星级新型智慧城市。生态氛围日益浓厚，实施新城二路、新城三路、乐安大街绿化提升工程，新建支脉河公园及3个口袋公园，麻大湖建成省级美丽幸福河湖。新建公共停车楼2处、过街天桥2座，完成胜利一路北延、博城七路东延、博城五路改造，城区交通“微循环”更加通畅。启动实施园林景区化村庄建设三年行动，“美丽庭院”“和美人家”分别达到2.8万户、3.3万户。全县429个村集体经济收入全部突破10万元，成为全省3个省级乡村振兴促共同富裕先行示范县之一。

抓共享、促共富，民生福祉不断增进。设立2200万元教育专项基金，加大、“四名”引育等方面的激励和投入力度，不断优化城乡教育资源配置。杏林养护院、博兴县人民医院新院区竣工投用，成功创建国家级“暖心家园”项目点，“健康融入所有政策”有关做法入选全国健康县区优秀案例。着力解决“一老一小”问题，全县养老床位达1.03万张，每千人口托位数达4.3个，以全省第一的成绩通过国家基本公共服务（弱有所扶领域）标准化试点验收。文化馆入选首批“沉浸城市故事会”国家级试点，图书馆获评国家一级馆，举办各类文化活动650余场。

2024年，博兴县将紧扣品质滨州发展大局，突出“大开放、大改革、大发展”，奋力开创“强富优美”现代化新博兴建设新局面。

壮大实体经济，着力构建现代产业体系。全力推进省级化工园区扩区，加快建设新材料产业园，促进传统炼化向新材料延伸。加快建设渤海年产150万吨饲料蛋白等粮油食品产业延链补链项目，重点向营养膳食、保健品领域延伸。办好金属板材行业展会，大力发展装配式建筑、洁净板等高附加值产品，努力打造千亿级产业集群。编制出台商用厨具产业高质量发展规划，发布价格指数，探索评级评价，推进厨具科创产业园、厨具交易中心综合体等项目建设，接续办好国际厨具节，不断提升行业影响力和话语权，努力打造500亿级产业集群。

深化改革创新，着力激发内生动力活力。梯次培育创新主体，科技型中小企业稳定在200家以上，申报高新技术企业40家。拓展科创平台，积极推进博兴科技研发中试基地建设，实体化运行千乘产业技术研究院，签订产学研合作协议20项，持续扩大规上工业企业研发活动覆盖面。组建第六批科技镇长团，引进培养科技领军人才50人以上，力争5人入选省级以上重点人才工程。深化“信用博兴”建设，落实重点领域信用分级分类监管。

突破“乡村全面振兴”，着力加快农业农村现代化。坚持全面推进、优先发展，争创国家级乡村振兴示范县。严守耕地保护红线，粮食播种面积稳定在113万亩以上、总产量保持在10亿斤以上，新建、改造高标准农田8万亩。深入实施预制菜产业高质量发展三年行动，重点抓好14个预制菜及配套项目。实施6个畜牧项目，打造全产业链健康肉示范基地和优质饲料加工基地。实施4个渔业项目，渔业总产值达到50亿元，争创国家级数字渔业创新应用基地。创新“经营乡村”体制机制，规范“三资”管理，用好乡村振兴“共富指导员”，提升乡村“共富公司”运营水平，强力推进村集体经济收入三年倍增计划，力争村集体经济收入50万元以上村达到50%以上。

推进共同富裕，着力突破“品质民生建设”。突出高校毕业生、退役军人、就业困难人员、农民工等重点人群，拓宽城乡公益岗、社区微工厂、自主创业等渠道，用好工匠学院，开展职业技能培训2000人次，发放就业政策资金1.5亿元，城镇新增就业5500人以上。完成博兴县一中老校区改造，实施义务教育“薄改”项目119个，不断改善办学条件。关爱“一老一小”，建设养老服务综合体7处，规范提升孝善食堂50家，社区养老服务设施实现全覆盖；发展普惠托育，高质量推进儿童友好城市建设。

想爆料？请登录《阳光连线》（ ）、拨打新闻热线0531-66661234，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052，诚邀尊龙凯时官网登录的合作伙伴。