来源：滨州日报/滨州网
2020-09-16 15:44:09
滨州日报/滨州网讯 为进一步降低企业准入门槛，提高企业开办便利度，增强市场主体获得感和满意度，无棣县行政审批服务局坚持需求导向，积极创新、大胆闯试，敢于在政府服务上做“加法”、企业成本上做“减法”，持续在提升企业开办服务质量上下狠功夫，助推无棣实现企业开办加速度。
“一网通办” “全程电子化”，企业开办实现零跑腿
县行政审批服务局积极拓宽服务思路，加快推动政务服务全面转型，推进政务服务“全程网上办”、“一网通办”、“不见面审批”、“线上线下一体化”办理，有效解决了企业开办办事繁、办事慢、窗口少、排队长等问题。
依托省政务服务平台山东政务服务网“一窗通”服务平台，实现了企业开办等事项“全程网上办”、“一网通办”、“不见面审批”。办事群众可以选择网上自助申报材料，然后通过“无纸全程电子化登记认证签名”手机app实名认证，再选择营业执照ems快递免费邮寄方式，实现了群众足不出户即可拿到营业执照。截止目前，营业执照全程电子化办理率达到95.4%。
“全域通办” “政银合作”，企业开办突破地域限制
创新企业开办“全域通办”。8月7日下午15时左右，县政务服务大厅内一位中年女士对企业登记帮办区醒目的“企业登记有困难？让我来帮您！”以及电子显示屏上显示的“全域通办”内容所吸引，于是便试着向帮办区的带班长询问：“我们在济南的山东天际线工程项目管理有限公司准备在滨州市区开一家分公司，由我做分公司负责人，因为身体原因暂时不能去滨州，能在你们这儿办理吗？”带班长听后，爽快地答复“完全可以”。她接着有些担心地说，我不会操作电脑也不懂流程啊。带班长微笑着回答，我们可以帮您。就这样，在带班长的指导下，赵女士提供出申请成立分公司的材料要件，由工作人员代为办理。申请材料网上提交后，工作人员及时与分公司所在地滨州市滨城区行政审批服务局的工作人员取得联系。经审核通过后，营业执照被免费邮寄到无棣县赵女士所指定的地址。全程网上办理，仅用时两个多小时。赵女士惊讶的说，现在办理营业执照居然如此便捷高效！我没想到你们能帮着联系外地部门协调办理，真诚感谢你们细致周到的服务！
赵女士所惊讶的正是无棣县行政审批服务局根据山东省《再造企业开办流程实现“全程网办”实施方案》的“全域通办”要求和滨州市行政审批服务局推行的企业登记“全市通办”所推出的便民利企措施“全域通办”。 “全域通办”打破了属地管理限制，节约了群众的时间成本和出行成本，真正实现了百姓办事便利。通过“证照互换、权限互换、协议委托、即时联动”，申请人可就近选择行政审批部门提交企业设立或变更申请，即时就地领取或免费获寄营业执照。赵女士办理的这份营业执照也是全市首个通过“全域通办”方式办理出的营业执照。
持续深化“政银合作”。自今年7月份开始，县行政审批服务局联合人行无棣县支行开展企业开办“政银合作”帮办代办“十百千”示范引领行动，与县农业银行等10家银行的25个网点在市场主体登记注册、银行开户、信息共享等方面展开合作，全县25个企业开办“政银合作”帮办代办服务网点正式运行。新开办企业可以在“政银合作”网点一站式办结营业执照、公章刻制、银行开户、税票和税控设备申领、医保和公积金开户登记等企业开办所有手续。
通过持续深化 “政银合作”，最大限度发挥政银双方优势，将服务触角延伸至镇街村口，为企业提供优质高效政务服务和金融服务，做到企业开办就近点、就近办，对深入开展企业开办暖心服务工程，打造“半小时”服务圈，助推全县企业开办便利化具有重要意义。
免费刻制公章 免费税控设备 政府大礼包，企业开办成本再降低
“现在政策真的是太好啦，办企业不但手续简单，出证快，办证免费，还给免费刻印章，免费提供税控设备，更有政府大礼包可以拿！遇到这么好的事，我真是太激动了!”6月30日上午，在县政务服务中心企业开办自助服务区，滨州荣宇商贸有限公司法定代表人王文华一边接过帮办人员送上的政府大礼包，一边激动地说。
原来，王先生来办理企业开办业务时正好赶上县行政审批服务局推出政府大礼包服务，王先生幸运地成为了当天第一个领到政府大礼包的办事群众。政府大礼包里除了免费公章（“免费印章”包括公司公章、财务专用章、发票专用章和法定代表人名章等4枚印章）、免费税控设备外，还有精心制作的企业设立、变更、注销操作手册，手册里有该局企业开办帮办代办团队自主设计制作、简单易懂的全程电子化企业登记视频教程二维码以及税务、社保、医保、公积金政策彩页。政府大礼包背面还打印了企业登记、公章备案、税务、社保、医保、公积金咨询电话，以及各商业银行开户电话，方便企业咨询。
据悉，为进一步优化营商环境，降低企业开办成本，提升政务服务水平，县行政审批服务局先后推出免费为新开办企业提供印章、免费税控设备和政府大礼包服务。免费印章提供范围为自2020年6月1日起，在该县核准登记的新开办企业。另外，对2020年1月1日至5月31日期间新开办企业已刻制印章的，将给予返还一枚公章费用。免费印章除通过窗口申请外，还可通过网络申请邮寄送达方式获取，尽可能地让更多办事企业享受到政府政策红利。通过实行免费印章服务，全县每年可为新开办企业减负100余万元。
“线上线下大帮办” “上门帮办”，企业开办再提速
为实现“全程电子化”、“一网通办”，县行政审批服务局成立伊始就建立了帮办代办制度。从2019年初的一两名帮办代办员到现在的企业开办帮办代办团队，从当初的1台电脑到现在的8台外网电脑、营业执照自助打印一体机、材料自助复印机、免费打印机等设备，从最初的简单引导服务到现在的深度帮办代办，县行政审批服务局摸索出了一套完善的帮办代办制度。无论你是身在国内还是国外，无论你要开办的企业经营场所位于何地，无论你是“线上”办理还是“线下”办理，企业开办帮办代办团队都能替你解决。
5月12日上午刚上班，县政务服务大厅企业登记专区来了三位头发花白的办事群众。帮办代办员热情地迎上前去询问来意后得知，他们前期办理的山东龙峰钛资源科技有限公司已经通过预审，到了股东、监事等人签字环节，需要签字的成员除他们三位外，还有一名远在新西兰，可是国内的股东从昨天就与他联系，由于年龄偏大，对方怎么也弄不懂在手机上签字的操作方法，一直没能成功，他们非常着急。
得知他们遇到的困难后，帮办代办员决定采取视频连线方式进行远程帮办指导，让远在新西兰的股东家人与现场一位股东加成微信好友，并通过协助拍摄，远程指导新西兰的股东进行签字确认。双方排除信号延迟的困难，反复多次后终于让新西兰的股东成功签字，随后很快便取得了营业执照。三位老人对工作人员的服务非常满意，临走时向工作人员竖起了大拇指。
今年，该局企业开办帮办代办团队通过远程帮办方式，还帮助另一名远在意大利的股东完成了企业开办签字确认手续。
为方便农民开办农民专业合作社，更好的服务好三农， 该局企业开办帮办代办团队不断拓宽帮办代办思路，将帮办代办带到了农民家门口。
“真是太感谢县行政审批服务局来我镇开展这次‘大帮办’行动了，不但节省了300多名社员来回跑县城的时间和费用，而且对我们提供一对一专业帮办代办服务。”该县小泊头镇经管站副站长李希元说。
小泊头镇政府原本计划组织全镇52个村农民专业合作社成员分批次前往县政务服务中心办理营业执照业务。县行政审批服务局得知消息后，急人所急、想人所想，立即把服务窗口前移到小泊头镇，组织企业开办帮办代办团队精干力量现场为社员开展“帮办代办”服务，一对一指导社员申办业务。现场为小泊头镇52个自然村全部办理了农民专业合作社网上申报、材料上传、实名认证等业务。同时，县行政审批服务局市场准入股后台审核人员紧密关注申报信息，做到提交即审批，最后营业执照通过ems免费邮寄到家，做到让群众在家门口领证。
为确保今后新开办的农民专业合作社能够更快地领取到营业执照，县行政审批服务局帮办代办团队还对镇政府相关工作人员进行了农民专业合作社设立业务，真正做到了“大帮办”后，“帮办代办”行动在乡镇遍地开花。
下步，无棣县行政审批服务局将继续秉承“无微不至，棣造一流”的理念，不断强化制度创新，拓宽服务思路，以“提交材料最少、审批效率最高、业务流程最优、开办成本最低、政务服务最好”为目标，全力推动政务服务水平再上新台阶，助推全县营商环境持续优化，助力“强优富美”新无棣建设。
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