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滨州日报/滨州网讯 4月4日，滨州市中级人民法院召开新闻发布会，发布2018年至2022年度破产审判白皮书、滨州法院典型性案例及滨州法院破产审判品牌。

据了解，2018年-2022年，全市法院共审结破产案件237件，通过破产程序处置企业342家，盘活土地资源4.5万亩，安置职工3万人，化解不良贷款1035亿元。

其中，白皮书对过去5年全市法院破产审判情况进行了汇总整理，并形成数据统计，以便对之前工作作出清晰分析，对下一步工作形成指导。

一、破产审判基本情况及特点

（一）基本情况

1.收案情况

（1）案件类型

2018年-2022年，全市法院共受理各类破产案件486件，其中破产申请审查案件242件，强制清算审查案件7件，破产案件224件、强制清算案件6件、上诉和监督案件7件。

（2）年份分布

破产案件和强制清算案件共计230件，2018年收案75件、2019年收案28件、2020年收案65件、2021年收案28件、2022年收案34件。

（3）案件来源

破产申请审查案件242件中，债务人申请199件，债权人申请43件。近五年，全市法院网上预约立案51件，覆盖两级法院，其中债务人申请18件，债权人申请33件。2018年-2022年，全市法院执行转破产案件15件，其中债务人申请4件，债权人申请11件。

2.结案情况

(1)案件类型

2018年-2022年，全市法院共审结各类破产案件500件，其中破产申请审查案件244件，强制清算审查案件7件，破产案件237件，强制清算案件4件，上诉和监督案件8件。

（2）年份分布

2018年-2022年，全市法院共审结的破产案件和强制清算案件共241件，其中2018年结案33件，2019年结案56件，2020年结案79件，2021年结案36件，2022年结案37件。

（3）结案方式

2018年-2022年，全市法院共审结破产案件237件，其中破产清算123件、破产重整113件、破产和解1件；在审结的破产案件中仅有9件驳回破产申请，其中破产重整3件、破产清算6件。

（4）实质合并

2018年-2022年，全市法院共审结破产案件237件，经破产程序处置企业342家，其中裁定合并破产清算案件20件，涉及关联企业51家；裁定合并重整案件95件，涉及关联企业169家。

全市两级法院裁定合并审理破产案件数量、占其全部审结破产案件比例及涉及关联企业数量：邹平市法院77件、占比91.67%、77家；惠民县法院12件、占比50%、60家；阳信县法院16件、占比34.78%、41家；博兴县法院6件、占比20%、27家；开发区法院2件、占比28.57%、2家；滨城区法院1件、占比4.76%、4家；中院1件、占比2.56%、9家；沾化区法院、无棣县法院无。

（5）审理期限

审结的破产案件和强制清算案件的审理天数，小于90天适用简易快速程序的24件，1年内审结97件，1-3年审结85件，3年以上审结35件。

3.企业情况

（1）企业分布

进入破产和强清程序的企业在全市均有分布(以结案为准)，滨城区60家、沾化区7家、邹平82家、博兴43家、惠民71家、阳信61家、无棣11家、开发区7家。

（2）行业类别和企业类型

根据国民经济行业分类与代码（gb/t4754-2017）,在进入破产和强清程序中的案件中（以收案为准），涉及行业情况：制造业 94件、批发和零售业67件、农业类18件、服务业16件、建筑业9件、交通运输业6件、餐饮类3件、其他17件；债务人涉及企业类型：全民所有制企业24件；私营企业206件。

（二）主要特点

1.案件收结均衡，审理周期可控

近5年，各类破产案件收结比为102.8%，各年份收案趋势与结案趋势基本一致，实现了破产案件的有序流入、有效流出；从审理期限看，1年内审结的案件占全部审结案件的50.2%；三年以上审结的案件仅占8.48%，破产案件繁简识别、繁简分流、简易快审的机制作用明显，实现了审理周期科学可控。2018年50件合并重整的案件和2020年的“僵尸企业”处置工作，推升了该年度的收、结案数，也是破产服务区域产业转型升级的主要体现。

2.申请人类别与破产程序选择具有关联性

近5年，债务人申请破产占申请破产案件的82.2%，成为绝对多数，债权人申请仅占到17.8%，可见，债务人对自身债务清偿能力和重整再生能力更为清晰，主动适用破产程序仍是进入破产程序的主要方式；债权人选择执转破和网上预约立案中的比重分别达到了73.34%、64.70%，债权人在申请破产时更多选择了具备一定审查基础或网络便捷的方式。

3.行业分布、企业类型与经济发展相配套

近5年，进入破产程序的企业中制造业、批发和零售业的比重较高，占据70%，与滨州第二产业为主的经济结构相匹配，也体现了在经济发展和产业升级优化过程中，制造业、批发和零售业受到的冲击较为直接。其中全民所有制企业24家，主要是“僵尸企业”处置中的长期未经营企业，进入破产和强清的企业还是以私营企业为主，占89.6%。

4.关联企业合并破产及处置案外关联企业较多

近5年，裁定合并破产案件占已审结破产案件的48.52%，经实质合并破产处置案外关联企业105件。因部分破产企业存在众多关联企业，关联企业的成立大多仅为一种融资手段，造成关联企业与股东或实际控制人之间的财产、资金高度混同。部分破产企业与关联企业之间存在着大量资金往来关系，且双方之间的财务账目管理混乱、债权债务无法厘清或厘清成本过高。依申请裁定各关联企业合并破产，可依法公平保护各利害关系人的合法利益，提高效率，降低成本。对于实质合并破产，邹平市法院采取分别立案的方式，其他法院基本采取1个或几个核心企业立案后，裁定其他关联企业合并破产的方式。

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