27条改革措施为品质滨州建设赋能提速-尊龙凯时官网登录

滨州日报/滨州网讯 近日，市政府出台《滨州市深化“高效办成一件事”大力提升行政效能工作要点》（以下简称《工作要点》），推出27条措施，从政务服务集成化、政务服务数字化、政务服务规范化、企业群众诉求服务优质化、机关运转服务高效化和组织保障科学化6个方面提质提效，进一步做好“高效办成一件事”深化、细化、拓展工作，不断优化政务服务，持续擦亮“滨周到”营商环境服务品牌，为品质滨州建设赋能提速。

提出27条改革措施，聚力提升“六化水平”

《工作要点》就进一步做好“高效办成一件事”深化、细化、拓展工作，提出27条改革措施，聚力提升“六化水平”。

提升政务服务集成化水平。推进线下办事“只进一门”，实现一窗受理、一站办理、一次办好。迭代升级已推出的“一件事”，建立“一个牵头部门、一个工作团队、一套工作方案”运行机制，拓展“一件事”服务场景。打造便捷高效“1530”政务服务圈，与银行、园区、医院、商场、邮政、电信等机构合作，建设百家政务服务社会合作示范网点，让企业群众实现“就近办”。推出“来滨办·跨域通办”服务模式，推广应用滨州政务服务电子化综合应用平台，开设政务服务远程虚拟窗口，为企业群众提供异地远程指导、远程帮办、远程勘验。

提升政务服务数字化水平。深化电子证照数据共享应用，依法依规共享使用政务数据。持续提升“爱山东”政务服务平台支撑能力，将政务服务事项申请端归集到统一入口，推进线上办事“一网通办”。优化企业和个人专属服务空间，统筹推进“一企（人）一档”建设，支撑更多个性化场景应用。聚焦纳税、社保、公共交通、养老等企业群众感受度高的领域，在部分县（市、区）先行先试，健全适用“直达快享”“免申即享”的财政资金拨付制度。

提升政务服务规范化水平。建立市、县数据互通、实时查询的满意度回访机制，对办事过程中的服务态度、办事效率、意见建议，及时回访。落实《山东省政务服务标准规范汇编》有关制度标准和规范指引，选取重点部门、高频事项分批开展事项标准化专项提升，推动减材料、减时限、减费用、减环节、增强便利度。

提升企业群众诉求服务优质化水平。深入开展“领导接听日”活动，建立“疑难即商”协调办理工作机制。提升市12345政务服务便民热线数据平台汇聚能力，完善热线数智平台，实现市县乡三级一体化热线平台迭代和扩容升级。健全市12345政务服务便民热线评价体系，对存在满意率和解决率低、诉求量居高不下、数据不实等问题的单位及时进行约谈、通报，对情节严重的依规依纪依法追究责任。常态化开展“政企同心·亲清茶事”对接交流活动。在市12345政务服务便民热线设立营商环境专席，打造“12345 营商环境”服务体系。

提升机关运转服务高效化水平。升级公文处理系统，提升公文处理数字化水平，科学统筹发文数量，提升公文规范化水平。严格会议活动审批，严格控制展会、论坛等活动，增强会议活动质效。部门之间建立高效协同联动机制，实现重要紧急信息实时共享。依托“山东通”协同办公平台，推动机关党建、综合办公、组织人事、财务管理、机关事务、会议管理、督查督办等机关内部共性业务数字化应用。

提升组织保障科学化水平。各级各部门要切实加强组织领导，承担“高效办成一件事”2024年度重点事项任务的牵头部门，要加强统筹协调，对标先进，高标准、高质量推进工作落实。聚焦企业群众所需所急所盼，定期开展“揭榜挂帅”活动，扩大“一地创新、全市应用”成果。及时归纳总结各级各部门在贯彻落实“高效办成一件事”实践中的经验做法和典型案例，在全市复制推广，推动滨州经验和模式在全省、全国推广。

推动重点事项清单中的13个“一件事”落地实施，线下办事“只进一门”

今年以来，我市聚焦“高效办成一件事”，推动重点事项清单中的13个“一件事”落地实施。这些具体措施，将为办事企业和群众带来更多便利。

《工作要点》明确了我市开展各“一件事”的工作目标、实施路径、工作措施、时间节点。同时，强化工作统筹，在制度优化、市县协同、业务指导等方面下功夫，确保10月底前按时完成各“一件事”场景的上线。该项工作完成后，企业和群众可依托线上、线下渠道自主选择对相关联的事项进行联办，能够减少办事材料、节约办事时间和办事成本，办事获得感将得到进一步增强。

立足“应进必进”，推进线下办事“只进一门”。我市将对政务服务事项进驻进行再梳理再排查，坚决杜绝“明进暗不进”“体外循环”“隐性审批”等行为。梳理编制“两张清单”。本着实事求是的原则，统筹推动各级政务服务中心制定进驻政务服务事项清单。对有特殊要求（场地限制或涉及国家秘密等）不能进驻的，同步编制未进驻事项负面清单，并建立动态调整机制，事项变动后，原则上7日内调整到位。

实施政务服务“晾晒工程”，线上线下公布进驻事项清单。线下采用电子展示屏、触控屏、展板等形式，在政务服务场所入口显著位置公布所有进驻事项清单，涉及多层或多个独立区域的，在每层或每个独立区域公布本层或本区域进驻事项清单；线上通过“爱山东”政务服务平台或部门尊龙凯时官网登录官网、微信公众号等途径公布，并将进驻事项清单及高频事项办事指南生成二维码，便于群众查询。

线下建设百家政务服务社会合作示范网点实现“就近办”，线上办事实现“一网通办”

深化“高效办成一件事”，我市将“建设百家政务服务社会合作示范网点”作为规范“就近办”工作的重要内容。

政务服务社会合作网点建设，是我市打造便捷高效“1530”（主城区15分钟、乡村30分钟）政务服务圈的重要举措之一。相较于乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务中心，政务服务社会合作网点打破了地理位置固定、服务环境单一的局限，可以因地制宜灵活选择与银行、园区、医院、商场、邮政、电信等机构合作，根据周边企业群众需要，有针对性地打造企业登记、人社服务、就业服务、项目审批等服务场景，并提供查询打印、帮办代办、政策宣传、现场审办等服务，让企业群众在开展经营活动、休闲娱乐的同时，也能享受到便利的政务服务。

在线上“一网通办”方面，首先是“应上尽上”——市县政务服务事项纳入一体化政务服务平台，做到申请端入口统一归集，企业和群众可以依托“爱山东”政务服务平台，检索需要办理的依申请政务服务事项。其次，是业务中台流转——我市将严格按照省级部署，推动高频政务服务事项纳入业务中台流转，届时，展示给企业和群众的网上申报界面将更加友好、统一、便利。

用好热线、建立机制，推进企业群众诉求解决提质提效

为推进企业群众诉求解决提质提效，根据《工作要点》，我市将提升市12345政务服务便民热线数据平台汇聚能力，实现市县乡三级一体化热线平台迭代和扩容升级。

其中，将组织开展市领导干部定期接听市12345政务服务便民热线活动。参加接听的领导同志包括：市委副书记、市长、副市长；各县（市、区）长，各市属开发区管委会主任；市直直接服务群众的部门及企业主要负责同志。接听活动原则上每周三开展，时长半天。如遇重大活动安排,根据具体情况顺延，具体时间以信息发布为准。

同时，还将建立“疑难即商”协调办理工作机制，市政府副秘书长、市政府办公室领导干部包保县市区和重点领域，对未解决诉求事项进行帮扶指导、协调督办，切实提升工单办理质效。严格按照“2110”快速办理机制限时办结企业诉求，常态化开展“政企同心·亲清茶事”对接交流活动，高位推动解决企业经营发展中的困难和问题。

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