·闪电新闻9月13日讯 9月13日，滨州市政府新闻办举行“大干2023奋勇争先向前·亮进度——民生品质越来越实”主题系列新闻发布会滨州市海洋发展渔业局专场。邀请滨州市海洋发展渔业局党组副书记、三级调研员李国义，滨州市海洋发展渔业局海洋科科长刘爱委，滨州市海洋与渔业监督监察支队三级主任科员王刚，介绍今年以来，滨州市海洋发展渔业局提升民生品质，推动高质量发展的有关情况，并回答记者提问。
刘爱委介绍，为落实中共中央、国务院关于自然资源资产产权制度改革以及自然资源要素市场化配置改革的决策部署，助力海洋资源资产产权制度改革，规范海域立体开发利用活动，提升海域资源集约节约水平，2023年7月，滨州市海洋发展和渔业局联合市直有关部门印发了《关于推进海域立体分层设权的通知》（滨海渔字〔2023〕24号）。
《通知》主要包括七个方面内容。一是明确了立体分层设权空间范围。通知明确了海域空间分为水面、水体、海床和底土，对排他性使用海域特定立体空间的用海活动，可以对使用的相应空间设置海域使用权。二是明确了立体分层设权适用范围。通知明确了适用范围主要有跨海桥梁、塔架、海底电缆管道、海底隧道、海上风电、光伏、养殖、温排水等用海。三是强化了国土空间规划引领作用。通知要求各地在编制国土空间规划及海岸带保护与利用规划时，结合海域资源环境承载能力和用海实际需求，合理谋划功能区。四是规范了海域使用论证具体要求。通知要求按《海域使用论证技术导则》要求开展论证，重点是海域立体分层设权用海的兼容性、必要性和用海面积合理性分析。五是明确了立体分层设权审批要求。通知要求按《中华人民共和国海域使用管理法》《山东省海域使用管理条例》等有关法律法规确定的审批权限和程序进行申请审批或市场化出让。明确了已设定和未设定海域使用权及已设定养殖、盐业土地使用权的海域立体分层设权审批程序和具体要求。六是明确了立体分层设权不动产登记要求。通知要求按《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》等规定办理海域使用权登记，依法保护权利人的合法权益。明确了办理不动产登记的办理流程。七是规范了海域使用金征收管理。通知要求按照“一物一权、一证一缴”的方式，根据海域使用金征收文件（标准）或招标、拍卖、挂牌方式公开出让成交结果，分别计征海域使用金。符合海域使用金减免条件的可申请减免。
闪电新闻记者 陈帅 滨州报道